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我國是世界上最大的生鮮農產品生產和消費國，市場規(guī)模巨大、流通模式多樣、流通品種豐富，生鮮農產品流通行業(yè)在銜接產銷、保供穩(wěn)價等方面發(fā)揮了重要作用，各類市場主體在生鮮農產品流通領域取得了長足發(fā)展，特別是民營企業(yè)已成為我國生鮮農產品流通的主要力量。為貫徹落實《中共中央國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2019〕49號)，統(tǒng)籌推進疫情防控與經濟社會發(fā)展工作，近日國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、商務部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進生鮮農產品流通的實施意見》。

《意見》堅持問題導向和目標導向，從降低企業(yè)經營成本、加大金融支持力度、加大用地用房供給、營造良好營商環(huán)境、支持企業(yè)做大做強等5方面，提出12條促進生鮮農產品流通行業(yè)發(fā)展環(huán)境的政策措施。主要是通過減輕企業(yè)相關用電價格和車輛通行費等價費負擔、推動解決增值稅抵扣難題，著力降低企業(yè)經營成本；通過投資、債券、信貸、股份制改造、擔保等工具，加大對企業(yè)融資支持力度；通過落實用地政策、加強規(guī)劃布局等措施，加大對企業(yè)的用地用房供給；通過注重構建親清政商關系、維護公平競爭秩序、改進行政管理方式，營造更利于企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境；通過加強規(guī)劃與公共設施配套、引導企業(yè)整合升級增效，支持企業(yè)做大做強。

《意見》要求各地區(qū)各部門要加強組織領導、明確任務分工、強化協(xié)調配合，結合實際加大政策創(chuàng)新和支持力度，切實解決生鮮農產品流通領域市場主體尤其是民營企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，促進生鮮農產品流通業(yè)健康發(fā)展。