商務(wù)部將在全國開展六大“專項(xiàng)行動計劃”促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展，包括規(guī)范促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全國農(nóng)產(chǎn)品骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、商務(wù)誠信建設(shè)和強(qiáng)化執(zhí)法司法協(xié)作6個方面。
今年國內(nèi)消費(fèi)市場運(yùn)行總體基本平穩(wěn)，消費(fèi)市場呈現(xiàn)四個亮點(diǎn)： 一是信息消費(fèi)強(qiáng)勁增長。二是服務(wù)消費(fèi)繼續(xù)加快。三是大眾化消費(fèi)穩(wěn)步回升。四是綠色健康消費(fèi)深入人心。預(yù)計后期消費(fèi)市場將進(jìn)入平穩(wěn)健康發(fā)展的新周期，消費(fèi)增長進(jìn)一步穩(wěn)健，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，消費(fèi)質(zhì)量進(jìn)一步提升，消費(fèi)拉動進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是以創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。要崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，支持流通企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新，支持企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)流通。要完善政策促進(jìn)體系，促進(jìn)現(xiàn)代流通方式擴(kuò)大覆蓋范圍，拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域，支持連鎖經(jīng)營與電子商務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。要堅持以規(guī)范促發(fā)展，完善適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的法律法規(guī)和政策環(huán)境規(guī)范交易行為，保護(hù)交易安全，對線上線下的企業(yè)進(jìn)行平等監(jiān)管。
二是以改革為動力，不斷深化流通領(lǐng)域改革。要簡政放權(quán)，把該放的權(quán)力放足、放到位，激發(fā)企業(yè)活力，創(chuàng)造流通企業(yè)做大做強(qiáng)的政策環(huán)境，健全促進(jìn)中小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要依法履職，把該管事務(wù)管好、改到位，保基本補(bǔ)短板，打造企業(yè)公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)公共信息服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。
三是加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要推動營利性流通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，出臺流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃或建設(shè)指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展運(yùn)營情況預(yù)測預(yù)警。要支持微利性流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，出臺相關(guān)扶持政策和措施，鼓勵建設(shè)集多種功能于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心。要大力推進(jìn)公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索建立完善公益性市場投資保障機(jī)制，加快建設(shè)以公益性零售市場為基礎(chǔ)的全國公益性農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。
四是以環(huán)境為保障，構(gòu)建法治化營商環(huán)境。完善內(nèi)貿(mào)流通法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立商品流通法為主體的國內(nèi)貿(mào)易立法體系；建立統(tǒng)一開放的市場體系，加大市場整治力度，加快重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，集中開展重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動，著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷；加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法，營造公平競爭的市場環(huán)境，依法履行監(jiān)管智能，加強(qiáng)行政執(zhí)法與司法銜接。要樹立法治觀念，營造守法經(jīng)營的商業(yè)文化，加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)，建立和完善國內(nèi)貿(mào)易企業(yè)信用信息記錄和披露制度，依法發(fā)布失信企業(yè)“黑名單”。
《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》，從推進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展，加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新，改善營商環(huán)境四大方面做了部署。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，內(nèi)貿(mào)流通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用進(jìn)一步凸顯，加快內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展，有利于擴(kuò)大消費(fèi)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于吸納就業(yè)，調(diào)節(jié)分配，促進(jìn)社會發(fā)展；有利于傳承文化，繁榮城市發(fā)展，促進(jìn)文化建設(shè)；有利于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
